楊凌,全稱為“陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”,簡稱“楊凌示范區(qū)”,別稱“中國農(nóng)科城”,是我國第一個國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),是中國自由貿(mào)易試驗區(qū)中唯一的農(nóng)業(yè)特色自貿(mào)片區(qū),也是中國政府重點支持的四大科技展會之一“農(nóng)高會”的舉辦地。“楊凌農(nóng)科”和“楊凌農(nóng)高會”是她的兩大金字招牌,品牌價值均超過800億元,位居全國區(qū)域品牌價值前列。
風(fēng)雨兼程,砥礪奮進(jìn)。如今,楊凌示范區(qū)已從昔日的偏僻小鎮(zhèn)蝶變?yōu)樵诤?nèi)外有一定影響力的“農(nóng)科新城”。當(dāng)前,楊凌示范區(qū)正在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,不忘初心、牢記使命,加快推進(jìn)建設(shè)具有國際影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地,奮力譜寫追趕超越新篇章!
1、楊凌示范區(qū)實行省部共建的領(lǐng)導(dǎo)管理體制
由國家科技部等22個部委和陜西省人民政府共同建設(shè)。示范區(qū)黨工委為陜西省委派出機構(gòu),示范區(qū)管委會為陜西省人民政府派出機構(gòu),具有地市級行政管理權(quán)和省級經(jīng)濟管理權(quán)。
2、楊凌是我國農(nóng)耕文明的重要發(fā)祥地、著名農(nóng)科城
早在4000多年前,我國歷史上最早的農(nóng)官——后稷,就在楊凌“教民稼穡,樹藝五谷”,開創(chuàng)了中華農(nóng)耕文明的先河。1934年,國民政府在這里建立了西北地區(qū)第一所農(nóng)業(yè)高等學(xué)校——國立西北農(nóng)林??茖W(xué)校,即西北農(nóng)林科技大學(xué)的前身。此后的幾十年間,特別是新中國成立以來,國家和陜西省在楊凌又陸續(xù)布局建設(shè)了包括兩所大學(xué)、5個研究院所、3所中專等10家農(nóng)科教單位,因農(nóng)業(yè)科教資源富集,被譽為中國的“農(nóng)科城”。
3、楊凌肩負(fù)著引領(lǐng)干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的國家使命
為了充分發(fā)揮楊凌的農(nóng)科教資源優(yōu)勢,1997年7月29日,國家批準(zhǔn)建立楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),并納入國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)序列管理。國家交給楊凌的任務(wù)是:通過體制改革和科技創(chuàng)新,推動我國干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,為我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化做出貢獻(xiàn)。
4、楊凌示范區(qū)成立以來,一直得到黨中央、國務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷
20多年間,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人江澤民、胡錦濤及20多位中共中央政治局常委多次蒞臨楊凌視察工作,國家科技部等共建部委在政策、項目、資金等多方面為示范區(qū)發(fā)展給予特殊支持。中共中央政治局原常委、國務(wù)院原副總理李嵐清先后八次來楊凌指導(dǎo)工作,為楊凌的創(chuàng)立、發(fā)展傾注了大量心血。2010年1月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于支持繼續(xù)辦好楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)若干政策的批復(fù)》(國函〔2010〕2號),2018年10月國務(wù)院再次下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展若干政策的批復(fù)》(國函〔2018〕133號)。這一系列重大決策部署,為楊凌示范區(qū)建設(shè)和發(fā)展指明了前進(jìn)方向,提供了強大動力。
5、楊凌擁有雄厚的農(nóng)科教資源優(yōu)勢
駐區(qū)的西北農(nóng)林科技大學(xué)是國家“985”、“211”工程重點建設(shè)高校、首批入選國家“世界一流大學(xué)和一流學(xué)科”建設(shè)名單,楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院是國家首批示范性高職院校,位列中國高職高專院校競爭力排行榜第11位。區(qū)內(nèi)聚集了農(nóng)林水等70多個學(xué)科、7000多名農(nóng)業(yè)科教人員,是我國重要的農(nóng)科教基地。目前世界小麥累計推廣面積最大的“碧螞一號”、長期主導(dǎo)我國小麥品種換代的“小偃6號”、第一例成年體細(xì)胞克隆山羊等數(shù)以千計的重大農(nóng)業(yè)科技成果均誕生在楊凌。新中國成立以來,我國黃淮麥區(qū)小麥品種的六次更新?lián)Q代中,四次都是楊凌品種主導(dǎo)的。近年來,楊凌培育的“西農(nóng)979”成為全國種植面積最大的三個小麥品種之一,“秦優(yōu)7號”成為全國推廣面積最大的高油雙低雜交油菜品種,玉米新品種“陜單609”實現(xiàn)了機收玉米育種的新突破,“瑞陽”“瑞雪”、“秦脆”“秦蜜”等蘋果新品種有望成為黃土高原蘋果產(chǎn)區(qū)更新?lián)Q代的主栽品種。楊凌為我國從農(nóng)業(yè)大國走向農(nóng)業(yè)強國做出了重要貢獻(xiàn)。
6、楊凌科技示范推廣讓數(shù)以億計的農(nóng)民從中受益
楊凌示范區(qū)成立25年來,始終牢記黨中央、國務(wù)院的重托,緊緊依托區(qū)內(nèi)兩所大學(xué),圍繞國家糧食安全、生態(tài)安全和旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展等重大戰(zhàn)略需求,研制推出了一系列新技術(shù)、新成果,探索形成了一系列新經(jīng)驗、新模式,尤其是圍繞破解科技成果轉(zhuǎn)化難問題,探索形成了大學(xué)試驗站、產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)科培訓(xùn)等“六種推廣模式”,打通了農(nóng)業(yè)科技推廣的“最后一公里”。累計推廣新品種新技術(shù)2700項,并在全國18個?。ㄊ?、自治區(qū))建成農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地318個,年示范推廣面積1億畝,推廣效益達(dá)到235億元,數(shù)以億計的農(nóng)民從中受益。一年一度的楊凌農(nóng)高會已成功舉辦28屆,躋身全國5A級農(nóng)業(yè)綜合展會序列并獲國際展覽業(yè)協(xié)會(UFI)認(rèn)證、中國馳名商標(biāo),成為國內(nèi)一流、國際知名的農(nóng)業(yè)展會品牌。
7、楊凌正在打造世界一流農(nóng)業(yè)特色自貿(mào)片區(qū)
2017年4月1日,中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)楊凌片區(qū)獲批正式掛牌成立,楊凌片區(qū)成為全國已設(shè)立的11個自貿(mào)區(qū)33個片區(qū)中唯一以農(nóng)業(yè)為顯著特色的自貿(mào)片區(qū)。楊凌自貿(mào)片區(qū)在全國首創(chuàng)了手機微信遠(yuǎn)程辦理營業(yè)執(zhí)照,最快可在半小時內(nèi)完成企業(yè)注冊登記。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強考察楊凌自貿(mào)片區(qū)時,稱贊這項改革讓群眾不跑路就能辦事。國務(wù)院辦公廳對楊凌示范區(qū)實施工商登記“微信辦照”改革降低企業(yè)群眾辦事成本的先進(jìn)做法通報表揚。近年來,示范區(qū)積極參與“一帶一路”建設(shè),加快“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作中心建設(shè)步伐,先后與60多個國家和地區(qū)建立農(nóng)業(yè)科技合作關(guān)系,引進(jìn)美國嘉吉、阿根廷凱茂集團等一批世界500強企業(yè)投資楊凌。2005年以來,楊凌累計為100多個國家培訓(xùn)了包括30位農(nóng)業(yè)部長在內(nèi)的農(nóng)業(yè)官員和技術(shù)人員2900多人,楊凌已成為我國開展農(nóng)業(yè)援外培訓(xùn)和國際農(nóng)業(yè)交流合作的重要基地。